Buscar Gacetas, leyes, reglamentos...

Detalles de cómo funcionará el nuevo Dicom y cuáles son sus condiciones

El Gobierno crea el sexto sistema complementario de divisas en cuatro años. La norma que lo rige condiciona el acceso a los billetes verdes. El  tipo de cambio fluctuará en una banda. Las operaciones solo serán por la banca pública.

En cuatro años, la administración de Nicolás Maduro ha mantenido una política cambiaria de ensayo y error. Tras crear el Sicad I y II, el Simadi, el Dicom y el dólar frontera, ahora estructura el nuevo Dicom, que impone condiciones para el acceso a los billetes verdes y se enfrenta a una menor oferta de divisas.
El martes pasado el vicepresidente de Economía y ministro de Finanzas, Ramón Lobo, junto con el presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Ricardo Sanguino, presentaron el sistema que otorgará los dólares a través de subastas semanales y cuya paridad fluctuará en una banda. Las operaciones serán a través de las instituciones financieras del Estado.
A continuación, las dudas sobre el sistema:
1. ¿Qué es el nuevo Dicom?
En febrero de 2016, el Gobierno dejó dos vías para la asignación de dólares: el dólar protegido a 10 bolívares que autoriza el Centro de Comercio Exterior (Cencoex) y el dólar complementario (Dicom) que da divisas a una paridad mayor. En aquel momento, las autoridades prometieron que el Dicom sería diferente, pero ello no se concretó. Un año después el Gobierno estructura el nuevo Dicom.
2. ¿En qué se diferencia del anterior Simadi/Dicom?
El Dicom anunciado el pasado año operaba de manera semejante al Simadi, que se constituyó en 2015. La autorización de dólares era diaria, con el nuevo esquema será por subastas.
3. ¿Cuántos tipos de subastas habrá?
Subastas ordinarias y subastas de contingencia.
4. ¿Cuáles sectores podrán participar?
El convenio cambiario 38 —que regula el nuevo Dicom— señala que las subastas ordinarias serán para todos los sectores.
5. ¿Para las subastas de contingencias se imponen prioridades?
Sí. La subasta de contingencia se activará cuando la subasta ordinaria, por un exceso de demanda u oferta, no logre asignar todas las divisas. Los dólares por esta vía serán priorizados por sector, actividad o productos. De hecho, el Ministerio de Finanzas en un comunicado indica que en esta subasta se atenderían a los motores y a los que integran el Plan de 50 rubros.
La economista Tamara Herrera explica que este aspecto del nuevo sistema “crea un espacio para la discrecionalidad, debido a que habrá sectores calificados como prioritarios”.
6. ¿Cómo funcionará el sistema?
Los compradores y vendedores deberán hacer sus posturas de demanda y oferta en la página www.dicom.gob.ve. Los compradores presentarán sus órdenes en las que definirán: monto de divisas a comprar y el precio a pagar. Luego el sistema económico/informático organizará las peticiones, adjudicará las divisas y determinará el tipo de cambio.
7. ¿Cuáles son los requisitos que se deben cumplir?
Las personas naturales y jurídicas deben registrarse en el sistema en el que darán: número de identificación, Registro de Información Fiscal (RIF) y domicilio. Además tendrán que realizar una declaración jurada de origen de los fondos, estar solvente con las obligaciones fiscales y tener cuenta en moneda nacional y extranjera en bancos locales.
8. ¿Cuánto pueden solicitar las empresas?
Las empresas pueden adquirir mensualmente el equivalente al 30 % del ingreso bruto promedio mensual actualizado declarado en el Impuesto Sobre La Renta (ISLR) del ejercicio anterior, hasta un monto máximo equivalente a 400.000 dólares.
9. Si se requieren más dólares ¿qué hacen las empresas?
Si las industrias necesitan divisas por encima de los montos ya mencionados se tendrán que registrar en el sistema y llenar una solicitud. El Comité de Subastas de Divisas convocará un comité ad hoc —integrado por representantes del despacho de las finanzas y el BCV— que autorizará o negará la petición. Estas solicitudes serán hasta 9,6 millones de dólares anuales.
10. ¿Son limitantes los requisitos a las empresas?
Sí. Tamara Herrera explica que la exigencia de que la solicitud sea equivalente a 30 % de los ingresos declarados en el ISLR es una “pésima señal, debido a que muchas empresas pueden estar limitadas. El 2016 fue un período de recesión. Fue un año fatal”.
11. ¿Cuánto pueden solicitar las personas naturales?
Podrán adquirir hasta 500 dólares por trimestre siendo el tope máximo 2000 dólares anuales.
12. ¿Cuánto es el monto mínimo para participar? 
El BCV informó que las personas naturales pueden hacer posturas por mínimo 50 dólares y las personas jurídicas 1000 dólares.
13. ¿Quién definirá la asignación de los dólares?
El Comité de Subastas de Divisas que integran los directores del BCV, Pedro Maldonado y Sohail Hernández, además del funcionario, Dante Rivas. Esta instancia anunciará las convocatorias, definirá la metodología de adjudicación así como los mecanismos de seguimiento y liquidación de los dólares.
14. ¿Hubo un reacomodo en el manejo del sistema cambiario?
Sí. El control del sistema complementario lo tendrán algunos grupos de poder del Gobierno. Maldonado y Rivas son afines al vicepresidente Tareck El Aissami y Hernández está vinculada con Maduro. El anterior sistema era dominado por la banca pública, especialmente por el Venezuela, entidad que preside Rodolfo Marco Torres. Si bien las operaciones se harán en las instituciones del estado, parte de los lineamientos los definirá el Comité.
15. ¿Cuál será el tipo de cambio?
La tasa cambiaria fluctuará en una banda, cuyos límites definirá el BCV. Este miércoles informó que el límite inferior es de 1800 bolívares y el máximo 2200 bolívares. El anterior Dicom estaba por el orden de los 727 bolívares con lo cual hubo una devaluación de más 60 %.
16. ¿Cómo operará ese sistema de banda?
El sistema se ajustará periódicamente en “respuesta a la evolución de las variables de la economía”, según las autoridades.
17. ¿Cuánto se pagará por los dólares?
El convenio cambiario indica que el tipo de cambio vigente será el menor precio propuesto por los demandantes de divisas. Pero los compradores pagarán el precio del dólar que colocaron en sus ofertas.
18. ¿Pueden las industrias tomar en cuenta esta paridad para sus estructuras de costos?
Sí. Ramón Lobo dijo que las empresas que acudan al Dicom recibirán una certificación de la tasa cambiaria a los efectos de que pueda tomarse en cuenta en la estructura de costos.
19. ¿Van a participar todos los bancos?
No. Solo los bancos públicos. De hecho, las empresas y personas naturales que soliciten billetes verdes por el Dicom deben tener cuentas en moneda nacional y extranjera en esas instituciones estatales. El economista Asdrúbal Oliveros señala que es un error la exclusión de la banca privada, porque “la banca pública no puede soportar toda la demanda”.
20. ¿Cómo harán las empresas y personas naturales para movilizar los dólares que les sean adjudicados? ¿Podrán transferir a otras entidades fuera del  país? 
Sobre ese aspecto hay riesgos debido a que los bancos públicos apenas tienen un solo banco corresponsal, no cuentan con otras instituciones grandes fuera del país, desde que se retiró Citibank. Por tanto, se limita la movilización de las divisas hacia cuentas en el exterior. De hecho, el Banco de Venezuela tiene un aviso en el que indica que “las personas naturales que posean cuentas en moneda extranjera podrán movilizar sus fondos a través de la tarjeta de débito internacional”.
Banco de Venezuela
21. ¿Se corre el riesgo de que las empresas puedan pagar a los proveedores?
Sí está ese riesgo. Oliveros explica que al contar con un banco corresponsal pequeño se dificulta la transferencia de los dólares que sean adjudicados por el Dicom a otras cuentas fuera. Se puede tardar.
22. ¿Cómo será la oferta de dólares?
La oferta será pública y privada. El convenio indica que Pdvsa, Bandes y otros entes oficiales solamente podrán vender.
23. ¿Pdvsa puede garantizar un mayor flujo de divisas?
La industria petrolera enfrenta dificultades debido a que la producción petrolera en cuatro meses retrocedió 13 % y el precio del crudo promedia los 44 dólares. En el primer cuatrimestre del año vendió al BCV 1,8 millardos de dólares.
24. ¿Cuáles divisas venderá Pdvsa en el nuevo Dicom?
El convenio cambiario 35 indica que Pdvsa puede vender sus divisas a cualquiera de los tipos de cambio de acuerdo con la programación y coordinación de la Vicepresidencia de Economía y el BCV y en función de las políticas establecidas. Analistas señalan que gran parte del flujo se ofrece a 10 bolívares.
25. ¿Cómo ha sido la asignación de dólares este año?
Por el menor flujo de ingresos, las liquidaciones de dólares por el Dipro y el Dicom entre enero y abril fue de 672 millones de dólares, según los cálculos de Econalítica. Esa asignación registra un recorte de más de 50 % respecto a 2016.
26. ¿Qué puede pasar con la oferta de dólares para ese sistema?
Asdrúbal Oliveros no descarta que entre junio y agosto el flujo de dólares en ese sistema aumente un poco con el fin de atender el abastecimiento, pero después bajará por los pagos de deuda pública. Entre octubre y noviembre las cancelaciones superan los 3 millardos de dólares.
Tamara Herrera añade que para poder aumentar la oferta se tienen que ofrecer títulos valores. “El Bandes y el BCV tienen activos que pueden utilizar. Si se va a depender de la oferta de Pdvsa, no hay muchas garantías”.
27. ¿Con este sistema se controlará el dólar paralelo?
El Gobierno cada vez que crea un sistema adicional de divisas asegura que con ello le “torcerá el brazo” al dólar paralelo, pero no logra los objetivos. Los analistas indican que la forma de controlar dicho mercado es que el sistema lo reconozca con la nueva paridad. Sin embargo, ya los precios anunciados por el BCV están por debajo de esa tasa.
28. ¿Cuántos esquemas complementarios ha creado al Gobierno?
Con el nuevo Dicom van seis. Estos han sido los anteriores:
Sicad I. Arrancó en la segunda mitad de 2013 con tres subastas al mes que fueron suspendidas en octubre de 2014. En 2015 ese sistema realizó dos asignaciones y fue eliminado en 2016. Por esa vía, se entregaron en total 7,4 millardos de dólares.
Sicad II. Ante la presión por aumentar la oferta de dólares, se contempló la conformación de otro sistema alterno de divisas, el Sicad II, que empezó en marzo de 2014. El para entonces vicepresidente de Economía, Rafael Ramírez, informó que el Sicad II sería un mercado que fluctuaría. Las ventas diarias del Sicad II se iniciaron en un promedio de 50 millones de dólares, monto que fue bajando y al final la paridad no fluctuó, con lo cual no contuvo el precio del dólar en el mercado paralelo. Por ese sistema se llegaron a dar cerca de 6 millardos de dólares.
Simadi: En enero de 2015, Maduro dijo que el Sicad II “no funciona como se espera” y fue reemplazado por el Simadi que permitiría la compra de divisas libremente y donde la paridad también fluctuaría. Ese esquema dio menos dólares que el Sicad II y no pudo controlar el mercado paralelo. La paridad se mantuvo por el orden de los 200 bolívares, y desembolsó cerca de 900 millones de dólares.
Dicom. En febrero de 2016, el Gobierno decidió dejar dos sistemas de asignación de dólares. Maduro llegó a decir que “el Sicad II no pudo seguir funcionando y el Simadi funcionó de manera regular a mal”. Se constituyó el Dipro para alimentos y salud, y el Dicom para el resto de los sectores. Las autoridades prometieron un nuevo sistema, pasó un año y nada. El Dicom funcionó igual que el Simadi con una paridad en 700 bolívares.
Dólar frontera. El Gobierno ordenó la apertura de ocho casas de cambio en Táchira y Zulia con el fin de “golpear a las mafias”. El sistema no ha funcionado.
Fuente: http://cronica.uno/

Entrada más reciente Entrada antigua Página principal

Recibe las Noticias por Correo, Suscribete Es gratis.!!!

CONSULTAS HABITUALES

Compra y Vende sin pagar Comisiones: Inmueble, Vehículos, Hogar, Celulares, Computador y más...

ULTIMO LISTADO DE HOGARES DE LA PATRIA

Publicidad

Visitas al Portal

En linea

Todas las publicaciones

Seo